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當前，我國高血壓、糖尿病等基礎病占比較高，基礎藥物需求量大。尤其對以城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機構和農村基層衛(wèi)生為發(fā)展核心的基層醫(yī)療機構來說，基本藥物到位、價格低廉是保障居民醫(yī)療健康的關鍵民生舉措。

2016年，財政部、國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)以來，基礎藥物補助資金接連到位。近日，財政部 、國家衛(wèi)生健康委提前下達《關于2023年基本藥物制度補助資金預算》的通知，全國31個省市自治區(qū)市合計補助資金82.51億元。

2023年基本藥物制度補助資金金額前三的省份是四川省、河南省、河北省，分別獲得補助74510萬元、72709萬元、47519萬元。不難發(fā)現，三個省份不僅是人口大省，還存在城鎮(zhèn)結構多、地區(qū)分布廣、城鎮(zhèn)化水平不高、人均GDP相比較低等多個問題。因此，加大、加強相關地區(qū)基礎藥物補助有利于為其輸入資金活水，補給當地醫(yī)療藥物資金缺口，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，盡可能解決基層醫(yī)療“看病難、看病貴”的問題。

展開來看，基本藥物制度補助資金包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補助資金、村衛(wèi)生室補助資金兩部分，補助資金分別為489436萬元、335683萬元。其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補助資金中，河南省獲得補助最多，達43478萬元；村衛(wèi)生室補助資金中，四川省獲得補助最多，達31865萬。

對比來看，2022年提前下達基本藥物制度補助資金總計81.86萬元，醫(yī)療衛(wèi)生機構補助資金和村衛(wèi)生室補助資金分別為523997萬元、294635萬元。2023年，總計基本藥物制度補助資金同比增長0.07%，醫(yī)療衛(wèi)生機構補助資金同比下降6.5%，村衛(wèi)生室補助資金同比增長13.9%。

隨著全國經濟的發(fā)展，我國的整體醫(yī)療水平有了很大的進步,但我國絕大多數邊遠地區(qū)的經濟發(fā)展相對來說還是比較落后，所以不管是交通還是通信的條件不理想，這導致了我國絕大多數的基層醫(yī)療體系還不夠完善。同時，邊遠地區(qū)醫(yī)療機構中沒有充足基本的醫(yī)療檢測設備和基礎藥物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的就診環(huán)境達不到基本就診要求，復雜病癥難以解決，滿足不了當地就診要求。

建立基本藥物制度，給與人口大省定期、充足的基礎藥物資金補助能夠保證群眾用藥安全可及和價格低廉,有利于規(guī)范用藥行為,降低患者醫(yī)藥費用?！豆芾磙k法》分配因素主要包括補助標準、服務人口數量和地方財力狀況等，適用于全國各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等機構，其按照“突出改革、轉變機制，注重實效、激勵先進，績效考核、量效掛鉤”的原則進行分配。

同時，《管理辦法》統(tǒng)籌考慮各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度、綜合改革進展及實施成效、績效考核結果等情況進行結算。這一制度不僅是一項系統(tǒng)工程，更是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項重大任務。其利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需，也有利于克服醫(yī)藥資源浪費與短缺現象,促進社會健康公平，整頓治理藥品生產供應保障體系，促進醫(yī)藥市健康發(fā)展。

隨著2023年《基本藥物制度補助資金預算》的通知下發(fā)，降低患者醫(yī)藥費用，利于引導規(guī)范醫(yī)療服務行為，保障群眾用藥安全將得到進一步保障。

(資料來源：財政部)

關鍵詞： 管理辦法 醫(yī)療機構 價格低廉